中共云南省退役军人事务厅党组关于大兴调查研究的工作方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》（中办发〔2023〕9号）和《中共云南省委办公厅〈关于在全省大兴调查研究的实施方案〉的通知》（云办通〔2023〕16号）精神，将大兴调查研究作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，奋力推动云南退役军人工作高质量发展，制定如下工作方案。

一、 重要意义和总体要求

调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记对开展调查研究多次作出重要指示批示，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。省委、省政府高度重视开展调查研究，始终将其作为推动云南高质量跨越式发展的重要抓手。各基层党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于调查研究、退役军人工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，把调查研究与退役军人工作紧密结合起来，与深化作风革命、效能革命紧密结合起来，深入开展事关云南退役军人工作全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动工作落实的督查式调研，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法深入分析问题、充分调研论证、提出对策建议，针对性地补短板、强弱项、扬优势、保安全，谱写好云南退役军人工作高质量发展的新篇章。

二、 调研内容

各级基层党组织要立足职能职责，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量跨越式发展，坚持问题导向，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要突出重点，直击要害，细化实化调研内容，做到心中有数，当好“施工队长”，树立鲜明干事导向，营造浓厚实干氛围。要坚持调查研究常态化长效化，主要聚焦12个方面。

三、 方法步骤

（一）组织专题学习。要通过理论学习中心组学习、专题培训、读书班、主题党日等，组织党员干部职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于退役军人工作和开展调查研究的重要论述精神，深刻认识大兴调查研究对于领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义，深刻认识大兴调查研究对于推动全省退役军人工作高质量发展的重要意义，深刻认识大兴调查研究对于谋发展、破难题、抓落实的重要意义，深刻认识大兴调查研究对于提升广大退役军人和其他优抚对象幸福感、荣誉感、获得感的重要意义，切实增强大兴调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制定工作计划。各基层党组织要参照本方案，研究制定符合工作实际、符合退役军人和其他优抚对象现实需求的工作计划，细化调研选题，明确调研方式，统筹安排工作，体现成果转化。主要负责同志要亲自制定工作计划，副处级以上领导干部要聚焦自身职责和分管领域，制定重点调研内容及成果转化运用清单。

（三）深入调查研究。厅党组班子成员每人牵头1项重点调研项目，指导督促分管领域和分管单位开展相关调研。副处级以上领导干部要聚焦各自方案中的调研内容，每人牵头1项课题开展调研，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。厅党组班子成员每年到基层调研时间不少于30日。要坚持定性和定量结合、宏观和微观结合、静态和动态结合，善于从个别现象和普遍联系中把握事物发展趋势和矛盾运动规律，不断提高调研的科学性、客观性、实效性。

（四）切实解决问题。对于调研中发现的问题和退役军人反映的诉求，要区分“短期尽快解决”和“长期持续推进”，拉单列表，明确措施、单位、责任人和完成时限，推动问题整改、对策落实。要注重成果转化，通过调查研究形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议，制定解决矛盾和问题的工作方案，真正做到发现问题、解决矛盾、推动发展，确保开展一次调研、解决一个问题、推动一项工作。

（五）开展督查回访。要针对调查研究进展情况、完成情况、成果转化运用情况开展督查回访，重点督查调研课题是否结合实际、有的放矢，调研过程是否深入基层、科学合理，成果转化是否及时跟进、有效落实，依据督查情况建立调研成果转化运用清单，定期通报相关情况。各级基层党组织可以结合实际，建立调查研究联系点，定期定点对调研对象和解决问题等事项进行回访。要坚持“三法三化”，对重点工作任务开展“回头看”，通过研究问题、解决问题推动工作。

四、 工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视调查研究工作，抓好“学习、调研、研讨、落实、回访”工作闭环。主要负责同志负总责，抓好调查研究的推进落实，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调研工作，责任落实情况要作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容。

（二）严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，多采取“四不两直”方式，综合运用座谈、走访、统计等方法开展调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，原则上不召开汇报会，不要求基层撰写汇报材料，尽量少看台账、多看现场，少看“盆景”、多看“森林”，杜绝让基层代写调研材料。严格遵守公务接待规定，不得收受礼品、土特产，规范公务用车，原则上在调研单位食堂就餐，按规定缴纳伙食费，如不能在食堂就餐，提倡带队领导请基层同志吃便餐。

（三）坚持统筹推进。要坚持问题导向，把“解决问题”作为大兴调查研究的出发点和落脚点，统筹推进全面贯彻党的二十大精神同破解云南退役军人事务领域“疑难杂症”问题紧密结合，统筹推进调查研究工作同各项退役军人重点攻坚任务需要紧密结合，统筹推进治标同治本紧密结合，既要解决个性问题，又要坚持系统思维、举一反三，既要解决当前问题，又要着眼常态长效，建章立制，确保调研成果管常管长。

（四）完善制度机制。要认真总结有效做法和成功经验，健全完善常态化学习、领导干部带头调研、重点工作定期分析研判、成果转化、跟踪问效等制度，不断完善符合云南退役军人工作实际，好用、管用的调研机制，使调查研究成为党员干部职工深入党的创新理论学习、运用的重要抓手和履职尽责、提高本领的重要实践，成为推动云南退役军人工作高质量发展的重要法宝。

（五）加大宣传力度。要利用好官网、官微等平台，深化同云南广播电视台等省内主流媒体合作，采取多种方式大力宣传全省退役军人事务系统大兴调查研究的具体举措、实际成效，特别是对创造性解决“老大难”问题、涉及广大退役军人和优抚对象切身利益、社会关注度高的工作，要深入跟踪宣传报道，在全省系统凝聚起大兴调查研究的共识和力量，持续营造为云南退役军人工作发展建言献策的浓厚氛围。