退役军人思想政治工作⑦机制创新 思政聚力——楚雄州构建“12344”工作机制做好退役军人思想政治工作

楚雄州在工作实践中大胆探索、勇于创新，着力构建“12344”工作机制，推动退役军人思想政治工作见行见效。

紧扣“一个目标”，把稳思政工作“方向盘”

始终牢记退役军人工作姓党名军的政治属性，聚焦退役军人工作“服务经济社会发展、服务国防和军队建设”和教育引导退役军人“感党恩、听党话、跟党走”目标。州委主要领导多次就抓实抓细退役军人思想政治工作作出指示批示，州委退役军人事务工作领导小组将此项工作纳入年度重点工作统筹谋划，领导小组办公室4次召开专题会议研究，4次实地调研试点工作推进情况，为工作系统化推进提供了坚强保障。

健全“两项机制”，织密思政工作“联系网”

健全网格化教育管理机制。全面推广牟定县江坡镇“微网格+退役军人”服务管理模式，启动“组织全员覆盖、服务全程跟踪、日常全链运行”的退役军人网格化服务管理体系建设。以10至15人的区域微网格和类型单元网格为基础，设置统一调度、层级管理的组织网格构架，明确任务发布、专题培训、定期研判、信息报送、巡查回访、评价管理6项工作运行机制，使思想政治工作通过网格链条传导至每一名退役军人。

健全常态沟通联系机制。系统干部职工结对联系退役军人和其他优抚对象，不断增进感情联系。规划建设企业军转干部和自主择业军转干部工作联络室，定期召开各类型退役军人座谈会，每年举办“向老兵报告”主题活动，在局微官网专设征集意见模块，通过线上线下多渠道广泛收集意见建议，确保思想政治工作更有针对性、时效性。

建强“三支队伍”，打造思政教育“先锋队”

强化老兵宣讲团建设。以功臣模范、最美退役军人为主体组建州级“戎耀威楚”老兵宣讲团和10县（市）老兵宣讲团，常态化开展进基层系列宣讲活动，示范带动广大退役军人和人民群众厚植爱党爱国情怀、激发拼搏进取热情。

强化老兵工作室建设。构建横向“1+5”（州老兵工作室+思想政治引领、就业创业指导、法律服务、矛盾问题化解、意见建议征集等5个小组）和纵向“1+10”（州老兵工作室+10县市老兵工作室）的组织架构，深入开展思政教育、政策宣讲、就业创业指导、困难帮扶等服务，充分发挥老兵教育老兵、服务老兵的优势和作用。

强化退役军人党组织建设。以“一遍”告知送清单、“一窗”受理管调度、“一线”服务建闭环、“一站”办结提效能的“四个一”举措推进“军人退役一件事”办理，依托基层党组织开展思想政治教育，引导广大退役军人感党恩、听党话、跟党走。

聚焦“四个重点”，实现学习实践“深实细”

抓实理想信念教育。依托基层退役军人服务中心（站）政治文化宣传教育功能，制定落实184项县、乡、村服务事项清单，健全入伍受尊崇、服役获优待、返乡得关爱的全周期思想政治引领教育机制。

抓实形势发展教育。突出抓好“返乡第一课”教育，州级统筹组织举办覆盖全员的适应性培训，县级召开返乡座谈会，全面介绍地方历史沿革、风土人情，详细解读地方经济结构、产业布局、发展规划，帮助退役军人更好更快完成身份转变。

抓实普法宣传教育。认真谋划组织《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等法律法规普法宣传，推动政策宣传普及活动从城区向山区延伸覆盖，引导退役军人自觉学法、尊法、守法、用法。

抓实红色文化教育。新建局“微官网”，单设“思政引领”板块，与州融媒体中心签订定期宣传协议，通过报、网、端、微、屏等全方位手段广泛开展退役军人典型事迹报道，以鲜明导向引领退役军人建功新时代。

发挥“四个作用”，激励退役军人生辉“新舞台”

基层治理当骨干。全面推广永仁县宜就镇兵支书“选育用”闭环管理模式，将6000余名退役军人纳入后备“人才库”跟踪培养并进行实践历练，使1000余名退役军人成长为村小组干部。

志愿服务展风采。优化形成州—县—乡—村垂直管理体系和州支队—法律援助、医疗救护、应急救援等分队的横向管理体系，建设州县退役军人志愿服务工作站，编印志愿服务工作手册，扎实做好志愿服务活动统筹调度，打造“戎耀家园·暖心邻里”“传承精神·赓续血脉—崇军行”等志愿服务项目品牌。

互帮互助建家园。以“州有总会、县有分会、一县一会”思路推进退役军人就业创业促进会建设，建成互帮互助就业创业联盟，开展困难退役军人帮扶。

矛盾调解促和谐。遴选老领导、老班长加入老兵工作室参与调解。姚安县积极探索将矛盾化解融入非遗“梅葛”文化，在县级退役军人服务中心组建梅葛调解团，在9个乡镇组建分团，以群众更易接受的方言、习俗助力矛盾化解。

来源：思想政治和权益维护处、楚雄州退役军人事务局